住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知
建辦市函〔2023〕391號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù)管理,落實各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門數(shù)據(jù)審核監(jiān)管責任,強化工程項目信息錄入和審核,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、完善工程項目數(shù)據(jù)標準。按照建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準要求,我部對全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱全國平臺)工程項目信息數(shù)據(jù)標準進行了修訂,修訂后的工程項目信息數(shù)據(jù)標準見附件。請省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓緊修訂完善省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺相關(guān)數(shù)據(jù)標準,做好平臺改造升級工作,于2024年3月31日前完成與全國平臺對接。
二、加快工程項目信息歸集
(一)地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將本級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺產(chǎn)生的工程項目信息,按規(guī)定逐級推送至全國平臺。工程建設(shè)項目審批管理等系統(tǒng)的工程項目信息可共享至同級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺,并逐級推送至全國平臺。
(二)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)可通過各級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺錄入工程項目信息,并對信息的真實性和準確性負責。在本通知印發(fā)之日前已竣工驗收的工程項目,企業(yè)需對項目信息進行補錄的,應(yīng)抓緊向項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出補錄申請,補錄截止時間為2024年12月31日。
三、加強工程項目信息審核管理
(一)工程項目信息實行分級管理。A級數(shù)據(jù)由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認,B級數(shù)據(jù)由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認,C級數(shù)據(jù)由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認,D級數(shù)據(jù)由建筑市場主體填報、未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認。
(二)企業(yè)向負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出工程項目信息確認申請后,地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真審核工程項目信息,確定數(shù)據(jù)等級并逐級推送至全國平臺。審核確認時應(yīng)當結(jié)合在項目監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息,項目立項、招投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等項目監(jiān)管信息,以及工程項目共享信息。
(三)對于下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推送的工程項目信息,上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可審核后確認相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息等級再行推送,也可直接按照原數(shù)據(jù)等級進行推送。
四、強化資質(zhì)申請業(yè)績審核。辦理住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)審批事項所需企業(yè)業(yè)績應(yīng)由申請企業(yè)向項目在所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確認申請,個人業(yè)績應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員所在企業(yè)向項目所在地市級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確認申請。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到確認申請后,要向申請企業(yè)明確審核確認的辦理時限,并向負責項目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認項目檔案信息和項目監(jiān)管信息。辦理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的,由交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定業(yè)績確認方式。
五、有關(guān)要求
(一)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識工程項目信息審核管理的重要性,進一步壓實審核責任,嚴格把關(guān),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的項目信息錄入及審核規(guī)則,對市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門項目業(yè)績錄入工作實施審核、監(jiān)督管理。對企業(yè)或個人將虛假項目信息錄入平臺的,經(jīng)查實后記入企業(yè)或個人信用管理檔案,并推送至全國平臺標注為虛假項目。
(二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,責任落實到人,加強廉政風險防控,嚴禁工程項目信息數(shù)據(jù)審核監(jiān)管工作中的權(quán)力尋租行為。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立違法違規(guī)案件報告和查處制度,健全本地區(qū)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控機制,指導平臺運維單位開發(fā)數(shù)據(jù)異常系統(tǒng)預警功能,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化情況,及時調(diào)查處理并向我部建筑市場監(jiān)管司報告。
附件:全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺工程項目信息數(shù)據(jù)標準(修訂版)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2023年12月29日