河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理辦法的通知
豫政辦〔2024〕21號(hào)
各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門:
《河南省中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省人民政府辦公廳
2024年5月11日
河南省中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全過程管理,依據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》《中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目管理辦法》《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、審核申報(bào)、計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)、調(diào)度監(jiān)管和責(zé)任追究等管理活動(dòng)。
第三條 中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、科學(xué)決策、公開透明、規(guī)范高效的原則,平等對(duì)待各類投資主體,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資綜合效益。
第四條 中央預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況,合理采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貼息等方式安排到項(xiàng)目。
第五條 中央預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)當(dāng)用于計(jì)劃新開工或者續(xù)建項(xiàng)目,原則上不得用于已完工項(xiàng)目。
已經(jīng)足額安排資金的項(xiàng)目,不得重復(fù)申請(qǐng)。同一項(xiàng)目原則上不得重復(fù)申請(qǐng)不同專項(xiàng)資金。
第六條 采取直接投資、資本金注入方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目為政府投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《河南省政府投資管理辦法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批制。
采取投資補(bǔ)助、貼息方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目為企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《河南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案制。
項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在完成審批、核準(zhǔn)或者備案等手續(xù)后,按照程序申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資。
第七條 省發(fā)展改革委統(tǒng)籌組織中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的綜合管理,會(huì)同各地、各部門建立責(zé)任明確、分工協(xié)作、配合聯(lián)動(dòng)、上下銜接的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全過程管理工作機(jī)制,指導(dǎo)做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,督促有關(guān)方面落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,促進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃規(guī)范執(zhí)行、項(xiàng)目有效實(shí)施。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督;督促各地落實(shí)地方建設(shè)資金。
省級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、篩選申報(bào)、組織實(shí)施、調(diào)度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等工作。
市、縣級(jí)政府及其發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門和行業(yè)主管部門按照本辦法和本級(jí)政府規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)本地中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目履行相應(yīng)的屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本地中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、篩選申報(bào)、組織實(shí)施、調(diào)度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等工作。
項(xiàng)目單位(法人)履行中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、信息報(bào)送等工作。
省審計(jì)廳負(fù)責(zé)依法對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
第八條 中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、審批、申報(bào)、調(diào)度、監(jiān)測等工作應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱省投資在線平臺(tái))開展。
屬于涉密投資項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照保密有關(guān)規(guī)定開展工作。
第二章 項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備
第九條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委溝通銜接,根據(jù)年度中央預(yù)算內(nèi)投資及各專項(xiàng)總體規(guī)模、投資方向、申報(bào)要求、項(xiàng)目條件、審核標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等,及時(shí)組織省級(jí)行業(yè)主管部門和市、縣級(jí)發(fā)展改革部門提前做好項(xiàng)目謀劃準(zhǔn)備工作。
第十條 省級(jí)行業(yè)主管部門和市、縣級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本地相關(guān)單位和企業(yè),根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資支持方向、使用要求和各專項(xiàng)管理辦法(工作方案)規(guī)定,結(jié)合發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及實(shí)際建設(shè)需要,按照超過投資計(jì)劃一定比例的規(guī)模,分專項(xiàng)、分地區(qū)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作,及時(shí)將項(xiàng)目納入本級(jí)儲(chǔ)備庫,將符合條件的項(xiàng)目錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。
第十一條 納入儲(chǔ)備庫的計(jì)劃新開工項(xiàng)目,行業(yè)主管部門和發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位(法人)通過省投資在線平臺(tái)申請(qǐng)項(xiàng)目代碼,加快辦理審批(或者核準(zhǔn)、備案)及用地、規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù),完善申報(bào)條件,落實(shí)建設(shè)條件,及時(shí)更新完善國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫內(nèi)項(xiàng)目信息,做到“項(xiàng)目等資金”。
第三章 項(xiàng)目審核申報(bào)
第十二條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)組織省級(jí)行業(yè)主管部門和市、縣級(jí)發(fā)展改革部門,嚴(yán)格按照各專項(xiàng)管理辦法(工作方案)和各專項(xiàng)年度計(jì)劃申報(bào)通知要求,原則上從儲(chǔ)備庫中選擇符合條件的項(xiàng)目,認(rèn)真審核把關(guān)后提交資金申請(qǐng)報(bào)告、中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng),資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附項(xiàng)目材料。根據(jù)實(shí)際情況,資金申請(qǐng)報(bào)告與中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng)可以合并報(bào)送。
第十三條 資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位(法人)基本情況;
(二)項(xiàng)目基本情況,包括省投資在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況等;
(三)地方建設(shè)資金落實(shí)情況,是否符合本地財(cái)政承受能力和政府投資能力,是否符合重點(diǎn)地區(qū)分類加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理要求,是否產(chǎn)生新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
(四)項(xiàng)目通過省投資在線平臺(tái)完成審批(或者核準(zhǔn)、備案)情況;
(五)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資的依據(jù)和支持條件的符合情況,未重復(fù)申請(qǐng)、未重復(fù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資的承諾;
(六)專項(xiàng)管理辦法(工作方案)要求提供的其他內(nèi)容。
項(xiàng)目單位(法人)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)投資計(jì)劃申報(bào)表,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、總投資及資金來源、已下達(dá)投資及資金來源、本次申請(qǐng)投資及資金來源、中央預(yù)算內(nèi)投資安排方式、項(xiàng)目單位(法人)及責(zé)任人、項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人等。
(二)績效目標(biāo)表,應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)名稱、申請(qǐng)地方、申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、總體目標(biāo)、績效指標(biāo)等。要充分考慮擬申報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案核定的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、計(jì)劃工期等情況,科學(xué)填報(bào)績效目標(biāo)。
(三)要求提供的其他內(nèi)容。
第十五條 項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位原則上為投資項(xiàng)目的直接管理單位,即對(duì)項(xiàng)目單位(法人)的財(cái)務(wù)或者人事行使管理職責(zé)的上一級(jí)單位。沒有項(xiàng)目直接管理單位的,由項(xiàng)目單位(法人)上級(jí)行業(yè)主管部門履行日常監(jiān)管職責(zé)。
項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施履行日常監(jiān)管直接責(zé)任。
申報(bào)國家打捆或者切塊資金的中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng),申報(bào)的主項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位可暫定為省發(fā)展改革委或者省級(jí)行業(yè)主管部門。
確定日常監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)經(jīng)日常監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人確認(rèn)。
日常監(jiān)管責(zé)任單位一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省發(fā)展改革委同意后履行調(diào)整手續(xù),同時(shí)更新國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫相關(guān)信息。
第十六條 縣本級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng)等由項(xiàng)目單位(法人)提出,經(jīng)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門審核后,報(bào)經(jīng)縣級(jí)發(fā)展改革部門匯總初審后報(bào)送市級(jí)發(fā)展改革部門復(fù)審。市級(jí)發(fā)展改革部門征求市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門意見后,將復(fù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目報(bào)送省發(fā)展改革委審核。
市本級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng)等由項(xiàng)目單位(法人)提出,經(jīng)市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門審核后,報(bào)經(jīng)市級(jí)發(fā)展改革部門匯總審核后報(bào)送省發(fā)展改革委審核。
省本級(jí)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng)等由項(xiàng)目單位(法人)提出,報(bào)經(jīng)省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門匯總審核后報(bào)送省發(fā)展改革委審核。
第十七條 按照分級(jí)分行業(yè)負(fù)責(zé)的要求,發(fā)展改革部門、行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核,并對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的合規(guī)性負(fù)責(zé):
(一)是否符合中央預(yù)算內(nèi)投資支持方向和申請(qǐng)程序;
(二)是否符合有關(guān)專項(xiàng)管理辦法(工作方案)規(guī)定的支持范圍、安排條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等要求,項(xiàng)目單位(法人)是否被納入嚴(yán)重失信主體名單;
(三)地方建設(shè)資金是否已落實(shí),是否符合本地財(cái)政承受能力和政府投資能力,是否符合重點(diǎn)地區(qū)分類加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理要求,是否產(chǎn)生新增政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
(四)項(xiàng)目是否取得省投資在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼,政府投資項(xiàng)目是否已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)審批,企業(yè)投資項(xiàng)目是否已完成核準(zhǔn)或者備案手續(xù);為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件等不可預(yù)見事件,需緊急申報(bào)中央投資的項(xiàng)目,可在中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃下達(dá)后,按照規(guī)定時(shí)限提交項(xiàng)目審批(或者核準(zhǔn)、備案)文件、招標(biāo)投標(biāo)文件、施工許可證等資料;
(五)計(jì)劃新開工項(xiàng)目的用地、規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保等主要建設(shè)條件是否基本落實(shí),在建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否完備;
(六)是否符合國家和省規(guī)定的其他條件。
第十八條 省發(fā)展改革委受理省級(jí)行業(yè)主管部門、市級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng)后,按照規(guī)定進(jìn)行審核,審核市、縣級(jí)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)充分征求省級(jí)行業(yè)主管部門意見。
需要安排省級(jí)財(cái)政資金但未按照規(guī)定履行決策程序落實(shí)資金來源或者項(xiàng)目單位(法人)已被列入嚴(yán)重失信主體名單的,省發(fā)展改革委不予受理其項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃申請(qǐng)。
第十九條 省發(fā)展改革委審核后提出相關(guān)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃草案,按照程序?qū)㈨?xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃草案報(bào)送國家發(fā)展改革委。
省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,同步將項(xiàng)目推送至國家發(fā)展改革委。對(duì)打捆和切塊上報(bào)國家的項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫錄入虛擬主項(xiàng)目。
國家和省對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目報(bào)送程序有特殊要求的,從其規(guī)定。
第四章 計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)
第二十條 國家發(fā)展改革委下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃后,除特殊規(guī)定外,明確到具體項(xiàng)目的,省發(fā)展改革委原則上應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃的轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)工作,并抄送省財(cái)政廳、審計(jì)廳和省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管等部門。
對(duì)切塊下達(dá)的,省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)管理辦法(工作方案),按照本辦法第十二條至第十八條要求,組織申報(bào)、審核擬安排的具體項(xiàng)目,明確每一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位(法人)、日常監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人,原則上應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃的分解落實(shí)、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)工作,并抄送省財(cái)政廳、審計(jì)廳和省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管等部門。
對(duì)打捆下達(dá)的,省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)管理辦法(工作方案)和國家發(fā)展改革委有關(guān)要求,分解落實(shí)到具體項(xiàng)目,明確每一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位(法人)、日常監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人,原則上在20個(gè)工作日完成中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的分解落實(shí)、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)工作,并抄送省財(cái)政廳、審計(jì)廳和省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管等部門。
需要安排省財(cái)政資金的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃草案、相關(guān)專項(xiàng)管理辦法(工作方案)或者由省級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同省財(cái)政廳、發(fā)展改革委落實(shí)資金來源。需要安排市、縣級(jí)財(cái)政資金或者企業(yè)自籌資金、銀行貸款等建設(shè)資金的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)送的中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃草案、相關(guān)專項(xiàng)管理辦法(工作方案)由市、縣級(jí)落實(shí)資金來源。
國家發(fā)展改革委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合下達(dá)的,省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)簽省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門并聯(lián)合下達(dá)。
市、縣級(jí)發(fā)展改革部門在收到中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)工作。
第二十一條 中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)后,省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)將分解轉(zhuǎn)發(fā)的具體項(xiàng)目、日常監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人報(bào)送國家發(fā)展改革委備案,非涉密項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照要求錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,并確保與報(bào)送備案的具體項(xiàng)目保持一致。
第二十二條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃分解情況錄入財(cái)政部門預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,及時(shí)下達(dá)預(yù)算、撥付資金。
第二十三條 中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃下達(dá)一年內(nèi)無正當(dāng)理由未開工建設(shè)或者建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和總投資等發(fā)生較大變化,導(dǎo)致不能完成既定建設(shè)任務(wù)的,項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門及時(shí)梳理具體情況和原因,提出中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃調(diào)整方案,按照程序逐級(jí)上報(bào)。調(diào)整投資應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于本專項(xiàng)、本領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)附調(diào)出項(xiàng)目說明材料、調(diào)入項(xiàng)目申報(bào)材料,調(diào)出項(xiàng)目與調(diào)入項(xiàng)目屬于不同縣(市、區(qū))的,應(yīng)當(dāng)附調(diào)出項(xiàng)目所在地財(cái)政部門出具的同意資金調(diào)出意見。
第二十四條 國家發(fā)展改革委按照具體項(xiàng)目下達(dá)的,由省發(fā)展改革委按照程序形成相關(guān)專項(xiàng)調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃請(qǐng)示,報(bào)國家發(fā)展改革委進(jìn)行調(diào)整。屬于國家發(fā)展改革委打捆、切塊下達(dá)且在原專項(xiàng)內(nèi)調(diào)整的,中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃調(diào)整方案經(jīng)省發(fā)展改革委審核后形成相關(guān)專項(xiàng)調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃??鐚m?xiàng)調(diào)整或者調(diào)整為國家發(fā)展改革委直接下達(dá)具體項(xiàng)目的,報(bào)國家發(fā)展改革委進(jìn)行調(diào)整。
第二十五條 調(diào)出項(xiàng)目原則上不再安排中央預(yù)算內(nèi)投資。調(diào)入項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)和調(diào)出項(xiàng)目隸屬相同中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)。調(diào)入項(xiàng)目增加安排后不應(yīng)超過已經(jīng)核定金額。非涉密項(xiàng)目調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫中完成調(diào)整更新。
第五章 項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管
第二十六條 中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策和下達(dá)的投資計(jì)劃,不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用中央預(yù)算內(nèi)投資。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全管理,確保項(xiàng)目建設(shè)依法合規(guī)、資金使用管理規(guī)范。
第二十七條 省級(jí)行業(yè)主管部門和市、縣級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)定期組織項(xiàng)目單位(法人)、日常監(jiān)管責(zé)任單位等調(diào)度已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的實(shí)施情況,按時(shí)通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫如實(shí)填報(bào)下列項(xiàng)目信息:
(一)項(xiàng)目實(shí)際開工、竣工時(shí)間;
(二)項(xiàng)目資金到位、支付和投資完成情況;
(三)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容;
(四)項(xiàng)目工程形象進(jìn)度;
(五)存在的問題、原因及下一步改進(jìn)措施;
(六)其他需要填報(bào)的事項(xiàng)。
第二十八條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫定期對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施情況開展監(jiān)測調(diào)度與分析,對(duì)未按時(shí)開工、建設(shè)進(jìn)度滯后、資金支付率低、縮減投資規(guī)模、超期未完工等問題項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警,督促省級(jí)行業(yè)主管部門和市、縣級(jí)發(fā)展改革部門以及項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位、項(xiàng)目單位(法人)核查有關(guān)問題或者情況,并推動(dòng)整改。
市、縣級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,定期對(duì)本地中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況開展監(jiān)測調(diào)度與分析,對(duì)有關(guān)問題項(xiàng)目及時(shí)組織現(xiàn)場核查并督促整改。
省級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,對(duì)本單位、本行業(yè)以及本領(lǐng)域的中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施情況開展監(jiān)測調(diào)度與分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。
除涉密敏感項(xiàng)目外,對(duì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元以上、具備實(shí)際條件且確有必要的單體項(xiàng)目,負(fù)有監(jiān)測調(diào)度責(zé)任的各有關(guān)單位可結(jié)合實(shí)際要求項(xiàng)目單位(法人)在控制性工點(diǎn)現(xiàn)場配備或者利用現(xiàn)有項(xiàng)目遠(yuǎn)程可視化監(jiān)控設(shè)備,探索通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫、河南省重大項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。有條件的地方可探索采取無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感等方式,定期核查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
開展監(jiān)測調(diào)度的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目各類信息的分析研判,與監(jiān)測調(diào)度數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證,提高監(jiān)測調(diào)度以及發(fā)現(xiàn)問題線索的能力;根據(jù)工作需要,可要求項(xiàng)目單位(法人)、項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位和市、縣級(jí)發(fā)展改革部門等提供項(xiàng)目現(xiàn)場照片或者視頻等。
第二十九條 各有關(guān)部門、單位開展監(jiān)督檢查時(shí)可以采取以下方式:
(一)聽取項(xiàng)目單位(法人)、項(xiàng)目日常監(jiān)管單位、項(xiàng)目參建單位(包括項(xiàng)目前期咨詢、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等單位)關(guān)于項(xiàng)目情況的匯報(bào),訪談相關(guān)人員等;
(二)查閱項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)書及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件,項(xiàng)目報(bào)建相關(guān)文件及批復(fù)手續(xù),招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、會(huì)計(jì)憑證等過程管理文件,竣工驗(yàn)收、決算相關(guān)文件等檔案資料;
(三)赴項(xiàng)目實(shí)地核查或者通過視頻方式查看項(xiàng)目現(xiàn)場,必要時(shí)采取“四不兩直”方式開展靈活機(jī)動(dòng)檢查;
(四)向項(xiàng)目建成后的服務(wù)對(duì)象、涉及對(duì)象等訪談了解項(xiàng)目有關(guān)情況等;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省規(guī)定的其他方式。
有關(guān)現(xiàn)場核查和抽查情況應(yīng)當(dāng)在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫中進(jìn)行填報(bào)。
第三十條 項(xiàng)目單位(法人)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃具體執(zhí)行和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目日常管理主體責(zé)任,具體內(nèi)容包括:
(一)如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,并按照規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期等組織項(xiàng)目建設(shè)。
(二)投資項(xiàng)目概算或者總投資出現(xiàn)大幅度縮減的,應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)報(bào)告,由國家或者省發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情形對(duì)投資計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,并同步對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目或者資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)進(jìn)行調(diào)整。涉及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等作較大變更的,應(yīng)當(dāng)依法履行項(xiàng)目變更手續(xù)。
(三)按照有關(guān)要求規(guī)范合理使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金,做到單獨(dú)核算、??顚S?。
(四)項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,按照有關(guān)規(guī)定開展竣工驗(yàn)收、辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),期限最長不得超過1年。
(五)非涉密項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送項(xiàng)目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù)。
(六)自覺接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和評(píng)估督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管部門提出的問題按照要求認(rèn)真整改,并按照規(guī)定報(bào)送整改情況。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省規(guī)定的其他要求。
第三十一條 項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行投資項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任,具體內(nèi)容包括:
(一)制定日常監(jiān)管工作方案,明確具體監(jiān)管方式和要求,建立動(dòng)態(tài)管理監(jiān)管臺(tái)賬;
(二)督促項(xiàng)目單位(法人)通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù),并對(duì)其真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核確認(rèn);
(三)圍繞項(xiàng)目建設(shè)主要環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目單位(法人)開展定期或者不定期的現(xiàn)場核查和監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并督促項(xiàng)目單位(法人)整改落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人開展現(xiàn)場核查和監(jiān)督檢查,原則上應(yīng)當(dāng)做到“三到現(xiàn)場”(開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工驗(yàn)收到現(xiàn)場)。
第三十二條 項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目單位(法人)以下有關(guān)投資項(xiàng)目情況開展現(xiàn)場核查和監(jiān)督檢查:
(一)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全、規(guī)范;
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度是否符合投資年度計(jì)劃要求;
(三)項(xiàng)目建設(shè)資金是否按照規(guī)定期限到位,資金使用是否符合規(guī)定要求;
(四)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源等事項(xiàng)是否與批復(fù)內(nèi)容一致,根據(jù)實(shí)際需要確需調(diào)整變更的,是否按照規(guī)定辦理調(diào)整變更手續(xù);
(五)項(xiàng)目總投資是否存在大幅度縮減問題或者超出經(jīng)核定的投資概算;
(六)項(xiàng)目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù)上報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十三條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)階段性重點(diǎn)工作需要,結(jié)合本地實(shí)際,綜合考量項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目數(shù)量、區(qū)域分布、自查情況、監(jiān)測調(diào)度情況、大數(shù)據(jù)分析情況、有關(guān)問題線索等因素,科學(xué)合理選取項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查工作。
發(fā)展改革部門對(duì)投資項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性等開展監(jiān)督檢查,主要檢查以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)材料是否與實(shí)際情況一致,有關(guān)材料和填報(bào)的信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,項(xiàng)目是否符合支持方向;
(二)項(xiàng)目是否按要求開工建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度是否符合規(guī)定要求;
(三)非涉密項(xiàng)目是否按照規(guī)定通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)項(xiàng)目信息;
(四)中央預(yù)算內(nèi)投資是否足額及時(shí)到位;
(五)項(xiàng)目總投資是否存在大幅度縮減問題或者超出經(jīng)核定的投資概算;
(六)是否規(guī)范履行竣工驗(yàn)收程序;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省規(guī)定的其他內(nèi)容。
對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位,發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查其是否按照規(guī)定履行“三到現(xiàn)場”等日常監(jiān)管職責(zé)。
縣級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門和行業(yè)主管等部門,每年對(duì)本地當(dāng)年安排的投資項(xiàng)目至少進(jìn)行一次現(xiàn)場核查和督促指導(dǎo)。
第三十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理。主要檢查資金使用、賬戶管理是否規(guī)范,內(nèi)部控制機(jī)制是否健全。
第三十五條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開展日常調(diào)度、在線監(jiān)測、后評(píng)價(jià)、監(jiān)督問責(zé)等,對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的投資項(xiàng)目建設(shè)和投入運(yùn)營是否符合有關(guān)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度要求、行業(yè)法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查結(jié)果信息共享。
與國家發(fā)展改革委打捆、切塊下達(dá)投資計(jì)劃聯(lián)合發(fā)文單位、會(huì)簽單位對(duì)應(yīng)的行業(yè)主管部門對(duì)有關(guān)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位(法人)做好建設(shè)手續(xù)辦理、要素保障、征地拆遷等工作,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工并規(guī)范有序?qū)嵤?/span>
(二)督促項(xiàng)目單位(法人)及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等信息并同步上傳佐證材料,做好項(xiàng)目調(diào)度信息與項(xiàng)目資料的比對(duì)審核工作;
(三)項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位(法人)切實(shí)做好項(xiàng)目運(yùn)營管理工作,充分發(fā)揮投資效益;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省規(guī)定的其他要求。
第三十六條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資和地方建設(shè)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。主要檢查中央預(yù)算內(nèi)投資資金和地方財(cái)政性建設(shè)資金是否足額及時(shí)撥付到位,是否及時(shí)支付,是否存在閑置、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用等情況,資金用途是否符合相關(guān)規(guī)定,是否落實(shí)單獨(dú)核算、??顚S靡蟮取?/span>
第三十七條 發(fā)展改革部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、投資計(jì)劃執(zhí)行、投資項(xiàng)目管理等情況組織開展后評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化后評(píng)價(jià)成果運(yùn)用,將后評(píng)價(jià)成果作為規(guī)劃制定、投資決策、項(xiàng)目管理的重要依據(jù)或者參考。開展后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)重視公眾參與,廣泛聽取各方面意見,并在后評(píng)價(jià)報(bào)告中予以客觀反映。
第三十八條 省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,建立健全中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)上一年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)現(xiàn)問題較多、綜合評(píng)價(jià)排名靠后或者審計(jì)指出問題較多且有關(guān)問題嚴(yán)重的省有關(guān)部門或者地方,應(yīng)當(dāng)視情況扣減本年度中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)規(guī)模。對(duì)上一年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和項(xiàng)目管理情況良好的省有關(guān)部門或者地方,應(yīng)當(dāng)通過通報(bào)表揚(yáng)、在申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí)給予適當(dāng)傾斜等方式予以激勵(lì)。
省級(jí)行業(yè)主管部門和各地要分別建立本行業(yè)、本地獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,督促推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目加快建成投用、盡快發(fā)揮效益。
第三十九條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、申報(bào)審核、實(shí)施監(jiān)管等工作落實(shí)情況實(shí)行全過程監(jiān)督。
第六章 責(zé)任追究
第四十條 項(xiàng)目單位(法人)違反中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理規(guī)定的,由發(fā)展改革部門按照國家及我省有關(guān)規(guī)定予以處理;涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān),依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
第四十一條 項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位有下列情形之一的,由發(fā)展改革部門采取通報(bào)、約談的方式對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位予以提醒;涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān),依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
(一)其負(fù)責(zé)監(jiān)管的投資項(xiàng)目出現(xiàn)《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》第三十七條規(guī)定情形的;
(二)監(jiān)管失職失責(zé),對(duì)其負(fù)責(zé)監(jiān)管的投資項(xiàng)目出現(xiàn)《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》第三十七條規(guī)定情形制止不力,甚至包庇縱容的;
(三)對(duì)項(xiàng)目單位(法人)錄入信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整等未盡到監(jiān)管責(zé)任,影響對(duì)投資項(xiàng)目有關(guān)調(diào)度監(jiān)測等監(jiān)督管理工作的;
(四)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)指出項(xiàng)目存在問題,督促整改不到位,導(dǎo)致問題長期未整改的;
(五)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省規(guī)定的行為。
第四十二條 市、縣級(jí)發(fā)展改革部門和省級(jí)行業(yè)主管部門等參與第十六條項(xiàng)目匯總審核的單位,有下列情形之一的,省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,明確整改期限,督促整改落實(shí);情節(jié)嚴(yán)重的,約談負(fù)責(zé)人,視情況予以通報(bào),情節(jié)惡劣的抄送(報(bào)告)同級(jí)黨委(黨組)、政府,由省政府約談項(xiàng)目所在地政府,并可視情況暫停有關(guān)地方(部門)出現(xiàn)問題專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資申請(qǐng);涉嫌違紀(jì)違法的問題線索,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān),依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
(一)一年內(nèi)被監(jiān)督檢查或者審計(jì)查出《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》第三十七條所指投資項(xiàng)目問題較多的;
(二)不按照規(guī)定時(shí)限要求轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計(jì)劃,嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施或者造成資金大量沉淀、閑置等嚴(yán)重不利影響的;
(三)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省規(guī)定的行為。
第四十三條 項(xiàng)目單位(法人)、項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位、發(fā)展改革部門等違反本辦法有關(guān)規(guī)定,但能夠積極配合調(diào)查、認(rèn)真整改糾正、主動(dòng)消除或者減輕危害后果的,可以酌情減輕處理或者處罰。
第四十四條 監(jiān)督管理單位的工作人員在開展監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、瀆職失職、徇私舞弊、索賄受賄的,依法追究其行政或者法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十五條 發(fā)展改革部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資項(xiàng)目執(zhí)法信息共享,通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫登記、共享相關(guān)違法違規(guī)信息、監(jiān)管結(jié)果信息,并將有關(guān)信息記入相關(guān)主體信用記錄,納入河南省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開公示,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第七章 附 則
第四十六條 省級(jí)有關(guān)部門和市、縣級(jí)政府可依據(jù)本辦法,制定中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的具體辦法或者細(xì)則。
對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的管理,法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有專門規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。