濟(jì)源市水利局關(guān)于印發(fā)《濟(jì)源市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》的通知

局屬各有關(guān)科室,局屬各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《濟(jì)源市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

附件：《濟(jì)源市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》

                    2018年4月16日

濟(jì)源市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法

第一章   總  則

第一條  為加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理，明確水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任，提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河南省水利工程質(zhì)量管理暫行辦法》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997〕339號(hào)）、《河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》（豫水質(zhì)監(jiān)〔2009〕14號(hào)）、《水利工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（水規(guī)計(jì)〔2012〕93）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法，制定本辦法。

第二條  凡在濟(jì)源市范圍內(nèi)從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，適用本辦法。

第三條  水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)單位、監(jiān)理及質(zhì)量檢測(cè)等從業(yè)單位依法對(duì)其實(shí)施的水利工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四條  水利工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)、監(jiān)理及質(zhì)量檢測(cè)等從業(yè)單位的工作人員，按各自職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)負(fù)終身責(zé)任。  

第二章  項(xiàng)目法人

第五條  水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)，依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位，簽訂的合同文件中要對(duì)工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定。

第六條  項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，并對(duì)有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

第七條  水利工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)按照規(guī)定到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，填寫《水利工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》，未進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)的工程不得開工。

第八條  項(xiàng)目法人（現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在監(jiān)督注冊(cè)后20個(gè)工作日內(nèi)，組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等參建單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程，并將項(xiàng)目劃分表及說明送市質(zhì)監(jiān)站責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員初審。責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見反饋項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)初審意見，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行補(bǔ)充完善后，書面報(bào)市質(zhì)監(jiān)站。市質(zhì)監(jiān)站收到項(xiàng)目劃分書面報(bào)告后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn)并書面通知項(xiàng)目法人，責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)同時(shí)將項(xiàng)目劃分確認(rèn)情況告知項(xiàng)目法人。工程實(shí)施過程中，需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程市質(zhì)監(jiān)站審核確認(rèn)。

第九條  工程開工前，項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）應(yīng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

第十條  開工初期，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系、檢測(cè)單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查，復(fù)查施工單位（含金屬結(jié)構(gòu)與材料設(shè)備制造單位）的質(zhì)量保證體系，并填寫《質(zhì)量體系檢查表》。

第十一條  項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員的管理，要求在工程施工期間，主要管理人員必須常住工地。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師（副總監(jiān)理工程師）、監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員及施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人發(fā)生變更時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)按照要求嚴(yán)格審核，不符合要求的不得變更。

第十二條  項(xiàng)目法人不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，降低水利工程質(zhì)量。

第十三條  項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)變更的管理，按照設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。任何單位或者個(gè)人不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。

工程設(shè)計(jì)變更審批采用分級(jí)管理制度，重大設(shè)計(jì)變更文件，由項(xiàng)目法人按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批；一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人組織審查確認(rèn)后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目主管部門核備，必要時(shí)報(bào)項(xiàng)目主管部門審批。設(shè)計(jì)變更文件批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會(huì)造成安全事故或重大質(zhì)量事故的，經(jīng)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位同意并簽字認(rèn)可后即可施工，但項(xiàng)目法人應(yīng)將情況在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目主管部門備案，同時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。

采用市本級(jí)財(cái)政資金的項(xiàng)目，須按照《濟(jì)源市政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的的要求按資金額度報(bào)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目主管部門或者市政府審批。

第十四條  對(duì)主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量，項(xiàng)目法人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

第十五條  項(xiàng)目法人應(yīng)在每月月底前，將當(dāng)月評(píng)定的重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量資料及時(shí)報(bào)送市質(zhì)監(jiān)站核備。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在收到核備資料之日后20個(gè)工作日內(nèi)將核備意見反饋項(xiàng)目法人。

第十六條  項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)組織分部工程和單位工程驗(yàn)收，法人驗(yàn)收應(yīng)提前5個(gè)工作日通知市質(zhì)監(jiān)站，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》的要求，對(duì)工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件、驗(yàn)收的主要內(nèi)容、驗(yàn)收的程序等進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)抽查工程資料。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或投入使用。

第十七條  分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)職業(yè)資格，項(xiàng)目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加分部工程驗(yàn)收，參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過2名。

第十八條  單位工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，項(xiàng)目法人的負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加單位工程驗(yàn)收，每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過3名。

第十九條  單位工程施工質(zhì)量評(píng)定前應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程的具體情況提出工程質(zhì)量檢測(cè)的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量，報(bào)質(zhì)監(jiān)站審核后，委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。  第二十條  項(xiàng)目法人應(yīng)在法人驗(yàn)收通過之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行核備（核定），質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在收到驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論之日后20個(gè)工作日內(nèi)，將核備（核定）意見書面反饋項(xiàng)目法人。

第二十一條  檢測(cè)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位按照核定的檢測(cè)方案進(jìn)行檢測(cè)。項(xiàng)目法人應(yīng)自收到檢測(cè)報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位，同時(shí)報(bào)市質(zhì)監(jiān)站。

第二十二條  工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名等。

第三章  勘察、設(shè)計(jì)單位

第二十三條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬水利工程，不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。

第二十四條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全勘察、設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度。

第二十五條  勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十六條  勘察設(shè)計(jì)和咨詢報(bào)告的質(zhì)量必須符合下列基本要求：

（一）符合國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；符合國(guó)家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策和水利規(guī)劃。

（二）設(shè)計(jì)、咨詢依據(jù)的基本資料必須完整、準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)論證充分，咨詢成果可靠。

（三）勘察深度應(yīng)滿足相應(yīng)各設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求。

第二十七條  設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。

第二十八條  設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

除有特殊要求的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十九條  勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行施工圖技術(shù)交底，負(fù)責(zé)交待設(shè)計(jì)意圖和重要部位的設(shè)計(jì)內(nèi)容、技術(shù)要求以及質(zhì)量指標(biāo)等作出詳細(xì)說明。

第三十條  設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同要求在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或明確滿足工作需要的設(shè)計(jì)代表，按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，及時(shí)處理施工過程中涉及設(shè)計(jì)的技術(shù)問題。在工程建設(shè)期間向項(xiàng)目法人及時(shí)提供工程有關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告。

第三十一條  設(shè)計(jì)單位提供的圖紙應(yīng)滿足工程施工進(jìn)度需要。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位。

第三十二條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與水利工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的事故處理方案。

第三十三條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加水利工程質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收。在分部工程、單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。

第四章  施工單位

第三十四條  施工企業(yè)承擔(dān)水利工程業(yè)務(wù)，必須持有水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書。施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬水利工程，不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。

禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

第三十五條  施工單位應(yīng)按照合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，建立健全施工質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，對(duì)水利工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十六條  施工單位投標(biāo)承諾派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，未經(jīng)批準(zhǔn)不得更換。特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗。

第三十七條  禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

水利工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒐こ谭职o其他單位的，分包單位按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。  水利建設(shè)工程的主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行工程分包。

第三十八條  施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)由監(jiān)理和項(xiàng)目法人簽署意見，設(shè)計(jì)單位書面同意后方可修改。施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

第三十九條  主體工程開工前施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行施工準(zhǔn)備檢查，并經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位確認(rèn)符合要求且履行相關(guān)手續(xù)后，方可進(jìn)行主體工程施工。

第四十條  工程開工前，施工單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥、鋼材等原材料與砂石等中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，不得在工程中使用。

原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)，如仍不合格，則該批次原材料或中間產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)定為不合格，不得使用。

第四十一條  施工單位對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)在項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場(chǎng)取樣，記錄應(yīng)真實(shí)齊全，參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

第四十二條  施工單位應(yīng)在水工金屬結(jié)構(gòu)，啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝前，檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)在運(yùn)輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)做好記錄，并進(jìn)行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得用于工程中。

第四十三條  施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度，嚴(yán)格工序管理，單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不合格的，不得進(jìn)行下一單元（工序）施工。隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得覆蓋。

第四十四條  施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的水利工程或者驗(yàn)收不合格的水利工程，應(yīng)負(fù)責(zé)返修。

（一）單元（工序）工程質(zhì)量不合格時(shí)，應(yīng)按合同要求進(jìn)行處理或返工重作，并經(jīng)重新檢驗(yàn)且合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。

（二）混凝土（砂漿）試件檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)相應(yīng)工程部位進(jìn)行檢驗(yàn)。如仍不合格，由項(xiàng)目法人組織有關(guān)單位進(jìn)行研究，并提出處理意見。

（三）工程完工后質(zhì)量抽檢不合格，或其他抽驗(yàn)不合格的工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，合格后才能進(jìn)行驗(yàn)收或后續(xù)工程施工。

第四十五條  發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人、市質(zhì)監(jiān)站和有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受質(zhì)量事故調(diào)查。

第四十六條  水利工程建設(shè)實(shí)行施工質(zhì)量保修制度。工程質(zhì)量保修期應(yīng)從工程通過合同工程完工驗(yàn)收之日開始計(jì)算，但合同另有約定的除外。在正常使用條件下，地基處理工程和主體結(jié)構(gòu)工程，最低保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方在合同中約定，一般不少于2年。

第四十七條  水利工程在保修期限內(nèi)，由于施工原因發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章  監(jiān)理單位

第四十八條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)取得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。

第四十九條  監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，建立健全質(zhì)量控制體系，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同，對(duì)工程施工實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第五十條  監(jiān)理單位應(yīng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理人員必須持證上崗。投標(biāo)承諾的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員未經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)不得更換。

第五十一條  監(jiān)理人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上水利工程項(xiàng)目從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

第五十二條  監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)水利工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第五十三條  監(jiān)理單位不得與項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位串通、弄虛作假，降低工程和設(shè)備質(zhì)量。

第五十四條  監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的質(zhì)量保證體系和施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行審查，審核批準(zhǔn)施工單位的開工申請(qǐng)，在施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，簽發(fā)開工令。

未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。

第五十五條  監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)，采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等形式，對(duì)水利工程實(shí)施監(jiān)理。

第五十六條  未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備不得在工程上使用或安裝。

第五十七條  發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定向項(xiàng)目法人、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管部門報(bào)告，不得拖延和隱瞞，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。

第五十八條  發(fā)生質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)組織填寫質(zhì)量缺陷備案表，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、全面、完整。各相關(guān)單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應(yīng)明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由項(xiàng)目法人及時(shí)報(bào)市質(zhì)監(jiān)站備案。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。

第五十九條  監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定組織或參加施工質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收，做好監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作，并對(duì)其監(jiān)理的水利工程提出質(zhì)量評(píng)價(jià)意見。

第六章  檢測(cè)單位

第六十條  水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書，具有省級(jí)以上水行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作，檢測(cè)人員必須持證上崗。

第六十一條  檢測(cè)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

第六十二條  檢測(cè)單位從事檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)接受市級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第六十三條  檢測(cè)單位應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)單位對(duì)其出具的檢測(cè)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)單位出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

第六十四條  檢測(cè)單位跨省轄市開展需固定場(chǎng)所方能開展的檢測(cè)活動(dòng)的，應(yīng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)毓ど套?cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和計(jì)量認(rèn)證證書。分支機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告審核人、操作人員應(yīng)與母體檢測(cè)單位的人員明確區(qū)分。檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作質(zhì)量和檢測(cè)行為負(fù)責(zé)。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)河南省水利廳核準(zhǔn)后方可開展檢測(cè)活動(dòng)。

第六十五條  檢測(cè)單位完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、檢測(cè)單位法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋檢測(cè)單位公章或者檢測(cè)專用章后方可生效。

見證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名。

第六十六條  檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)單位復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)水行政主管部門備案。

第六十七條  檢測(cè)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行的檢測(cè)結(jié)果以及檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)報(bào)告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門。

第六十八條  檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。

第六十九條  檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)單位。

第七十條  檢測(cè)單位承擔(dān)項(xiàng)目施工單位自檢和監(jiān)理單位平行檢測(cè)的，不應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)目的竣工檢測(cè)業(yè)務(wù)。

第七章  質(zhì)量監(jiān)督

第七十一條  水利工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督管理制度。濟(jì)源市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第七十二條  水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作采取抽查的方式，對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十三條  市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)制定水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，有針對(duì)性地開展質(zhì)量監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為時(shí)，依照權(quán)限進(jìn)行處理或提出處理建議。

第七十四條  市質(zhì)監(jiān)站對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理，有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或阻礙質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第七十五條  任何單位和個(gè)人對(duì)水利工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故和影響工程質(zhì)量的行為均有權(quán)檢舉、控告、投訴。  市質(zhì)監(jiān)站在收到舉報(bào)質(zhì)量問題的群眾來信或電話時(shí)，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，同時(shí)做好保密工作，按照事權(quán)劃分及時(shí)安排有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人并報(bào)同級(jí)水行政主管部門。

第八章  罰  則

第七十六條  違反本辦法，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法》、《河南省水利建設(shè)市場(chǎng)主體“黑名單”管理暫行辦法》和《濟(jì)源市水利工程建設(shè)管理獎(jiǎng)罰暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)規(guī)定處罰。

第七十七條  違反本辦法，項(xiàng)目法人有下列行為之一的，責(zé)令改正，并在全市水利系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)：

（一） 未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（二） 未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和 未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收，而將工程交付使用的；

（三） 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門 報(bào)告的；

（四） 工程開工后未按規(guī)定設(shè)立公示牌的；

（五） 未組織或未委托監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)交底的；

（六） 未按規(guī)定履行設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)的；

（七） 工程竣工驗(yàn)收后未按規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)牌的。

第七十八條  勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，并報(bào)有關(guān)行政管理部門申請(qǐng)降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書，經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國(guó)家有關(guān)法律處理：

（一）無證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的；

（二）不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的；

（三）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；

（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的；

（五）經(jīng)市質(zhì)監(jiān)站核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需加固或拆除的。

第七十九條  檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，并報(bào)有關(guān)行政管理部門申請(qǐng)降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第八十條  機(jī)關(guān)工作人員在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第九章   附  則

第八十一條  本辦法由濟(jì)源市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第八十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。